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在东海扬波的壮阔图景中，宁波北仑港区犹如镶嵌在宁波舟山港“世界第一大港”皇冠上的明珠，以纵横交错的公路网络为血脉，以硬核高效的运输管理为筋骨，澎湃着东方大港联通全球的磅礴动能。
密如蛛网的公路网络，则是串起这颗明珠的 “金色丝线”。北仑区公路与运输管理中心（以下简称“中心”）以浙江省“四沿”美丽富裕干线路建设为指导，在东海之滨构筑起 “通、智、美、优” 的现代化交通版图，让东方大港的脉搏与全球贸易同频共振。
六横疏港高速、杭甬高速复线三期等战略通道在此交汇，形成 “外成环、内成网” 的疏港交通骨架。30 万吨级巨轮卸下的集装箱，经重载公路 “钢铁脊梁” 托举，15 分钟即可驶入高速路网，让 “港口速度” 转化为 “全球效率”。
519.777千米公路纵横交织，实现四级以上公路比例、百人以上自然村通达率等6 项核心指标 100% 覆盖，农村公路优良路率达92%以上，公路路况远优于规范水平。从穿山半岛的集装箱码头到九峰山麓的美丽乡村，沥青路面延伸至每一个村落，让 “农村路” 变身 “产业路”。
“30 分钟应急响应圈”已然建立；1个省级公路应急保障基地与4 个公路养护站所协同应急响应；挖机、洒布车、冷沥青、融雪剂等应急设备物资完备；防台防汛、除冰防雪等应急处置能力得到一定效果保障。
作为浙江省 “四好农村路” 省级示范县，北仑将农村公路与港口经济深层次地融合：柴桥街道 “瑞岩寺 — 临港产业园” 示范路串联花木基地与港口物流园，年带动农产品销售额增长 35%；郭巨街道 “红色旅游路” 连通千年古驿与梅山港区，成为 “港城文化” 打卡线……
潮涌东方，路通天下。北仑正以现代化公路运输体系为笔，以硬核港区为墨，在21世纪海上丝绸之路的壮阔长卷中，续写“港通天下、服务全球”的辉煌篇章。
专业的事交给专业的人。近年来，北仑区以 “管养分离” 为突破口，将养护任务推向市场，政府专注强化监管，同时借助科技力量筑牢安全防线，为全国公路养护体制改革提供样本。北仑通
北仑通过出台《高水平建设 “四好农村路” 的实施建议》《北仑区 “四好农村路” 中长期发展规划（2021～2035）》等文件，明确将养护责任逐步移交市场。
“以前政府实行计划修路，管理机制相对不灵活，生产效率不高。现在引入专业养护企业，把具体的任务交还给市场，就像给公路请了‘专业保姆’。” 中心相关负责的人介绍道，通过公开对外招标，一批具备资质的企业承担起公路日常养护、大中修工程等任务。
管养分离后，政府角色从 “生产者” 转变为 “监管者”。面对辖区公路长期超负荷运行的现状，北仑区在治超领域打出 “科技 + 联合” 组合拳，在大昆线 套治超电子检测系统 24 小时 “盯梢”，构建起 “互联网 + 治超” 网络。多个方面数据显示，常态化监管实施以来，北仑区交通事故发生率显而易见地下降，公路通行安全得到有力保障。
作为宁波舟山港公路集疏运的关键枢纽，北仑区公路桥梁承受着巨大压力。为此，北仑在宁波率先开展 “区域桥梁轻量化监测与网级评估” 试点，给桥梁装上 “智慧大脑”，通过在关键桥梁部署轻量化监测系统，运用边缘计算、云计算和AI算法，系统可实时感知桥梁振动、位移等运营状态数据。“以前靠人工巡检，效率低、误差大，现在系统能自动分析桥梁荷载，提前预判安全风险。” 技术人员表示。系统构建的预警模型，可精准评估桥梁构件损伤，预测承载能力变化，为管养决策提供科学依据。目前，该系统已覆盖区内多座重点桥梁，让桥梁安全管理从 “被动应对” 转向 “主动防控”。
从市场运作到科技赋能，再到政府精准监管，北仑区的公路管养分离实践，不仅破解了传统养护模式的难题，更探索出一条公路高水平发展的新路径。
日均最大交通流量2.1万辆次，重载交通占比50%以上的S312北嵊线北仑段承载着宁波舟山港疏港物流的重任。今年 8 月起，作为浙江省 “十四五” 公路与运输八大标志性工程之一的全寿命周期养护试点，北仑区真正开始启动该路段全寿命养护模式。
这条全长 30.9 公里的交通要道因为长期超负荷运行让路面伤痕累累：裂缝、车辙等病害频发，传统养护模式对公路养护的及时性、精细化、长效性等存在诸多不足之处。
破局之道，始于创新。中心大胆采用 “EPC（设计采购施工总承包）+ 长周期 + 绩效考核” 管养模式，将 10 年养护大中修与日常养护打包招标。“这就像给公路请了个‘专属管家’，从设计到施工全流程负责，引入严格的考核机制，考核结果直接与日常养护资金的拨付挂钩同时设有熔断机制。一旦养护单位触发熔断条款，双方将直接解除合同关系。” 养护现场相关负责的人介绍说。此举彻底改变过去设计、施工、养护脱节的局面，让养护单位从 “被动应付” 转为 “主动预防”，有利于发挥市场和政府各自的优势，优化资源配置，提高政府管理职能。
据初步测算显示，全寿命周期养护模式将某些特定的程度地降低养护成本和提升养护效率，养护处置时间也随之缩短，对港口运输影响降至最低。全寿命周期养护模式将碎片化养护升级为全周期科学管理，既实现降本增效，又兼顾生态保护，为破解重载公路养护难题提供了新思路。
沥青路面更抗造、桥梁伸缩缝 “零烦恼”、3D铣刨 “快准狠”…… 随着养护 “四新” 技术的广泛应用，北仑的一条条交通要道不仅 “颜值在线”，更实现了 “寿命延长”、“性能升级”，为交通动脉注入硬核科技力量。
在北仑的公路养护 “武器库” 里，SMA沥青混合料和橡胶沥青混合料堪称 “明星材料”。全长超 7.7公里的 S307 北上线北仑段（集装箱二通道）路面提升工程中，SMA 改性沥青大显身手。“这种沥青就像路面的‘钢筋铁骨’，抗车辙能力比普通沥青提升近 3 倍，温度再高也不变形！” 现场实施工程人员介绍说。
而橡胶粉改性沥青同样表现亮眼。在 G329 舟鲁线 北上线等多条道路改造中，废旧轮胎 “变身” 优质路面材料。“橡胶粉吸收沥青中的有机质后，就像给沥青‘注入弹性基因’。” 这种复合材料兼具橡胶的韧性和沥青的粘性，让路面既耐磨又抗滑，路用性能大幅度的提高，真正的完成资源循环利用与道路品质升级 “双赢”。
桥梁伸缩缝养护曾是困扰公路部门的 “痛点”。如今，S307 北上线 座桥梁齐刷刷换上 “智能铠甲”—— 伸缩缝免维护技术装置。“以前最怕固体垃圾卡住伸缩缝，导致混凝土开裂、止水带脱落，伸缩缝养护压力巨大。” 中心相关工作人员感慨，新装置通过特殊结构设计，不仅能自动阻挡垃圾进入，还能消除高速车流碾压产生的噪音，更让过往司机告别 “颠簸噪音路”。
值得一提的是，中心统筹推进 S307 北上线北仑段安全精细化提升工程与 G329 舟鲁线北仑段路面提升工程，聚焦事故多发路口与沿线交通安全设施，开展系统性改造，以 “科技引领交通治理” 为核心，多项创新举措成为工程亮点。在大榭五岔口，复杂的交通流一直是困扰出行的难题。通过叉口改造工程创新性构建多向、多层立体交叉系统，搭配光带式交通信号灯与行人过街分段控制管理系统，成功为该路口装上 “智慧大脑”。改造后，周边港区拥堵时间锐减超 40%，通行效率大幅度的提高，车辆与行人告别以往的混乱与等待，交通秩序焕然一新。
从新材料到新工艺，从智能装置到创新方案，中心推广的 “四新技术” 正构建起立体化养护体系。据统计，近三年北仑区道路病害发生率稳步下降，群众出行满意度逐步提升。“未来，我们还将探索更多智慧养护技术，让科技为公路‘保驾护航’。” 中心相关负责人表示。
驱车驶入S307 宁波段，新安装的波形护栏在阳光下泛着银光，修剪整齐的绿化带让路口视野豁然开朗。这条曾因开口繁多、机非混行而隐患重重的省道，如今已成宁波安全治理样板路。“现在开车心里踏实多了！”常年往返此处的集装箱司机王师傅指着通透的路口感慨。
路口、道口、开口是事故防控的重点。在深入开展路况调查、精准剖析交通事故的基础上，北仑秉持问题导向、系统思维，坚持精准施策、标本兼治的原则，以以人为本、安全至上为宗旨，因地制宜地进行微改提升。实施公路安全设施和交通秩序管理精细化提升工程，涵盖叉口归并改造、机非隔离设施完善、行人安全保障优化等建设任务。
在行人、非机动车密集段，设置机非隔离设施，充分保障行人及非机动车路权。根据路段实际分别使用了 C 级波形梁钢护栏、弹性护栏等机非隔离设施。本次建设过程中，设置了机非隔离护栏 50 公里，实现机非隔离、路宅分离。
道路宽度受限路段试点应用体型更小的 TPU 高分子塑料弹性隔离护栏，车辆碾压后可迅速恢复原状，有很大效果预防“二次伤害”。
当路段上设置人行横道线时，采用“Z 字”型人行横道线，通过在中分带设置隔离设施，让行人或非机动车在斑马线上的行进轨迹由直线变为“Z 字”型，身体面向机动车来车方向，强制行人观察来车，迟缓行进速度。同时增加了机动车驾驶员的观察空间，防止出现“鬼探头”，有更充裕的时间减速让行，减少路段中间斑马线上的事故发生。本次建设过程中，设置了行人二次过街 41 处。
针对 S307 货车或公交车等大车通行比例高、右转交通事故频发等特点，重点路口设置右转保护安全设施，避免因货车内轮差且存在视觉盲区，导致右转货车或公交车等大车与交叉口等候非机动车发生交通事故。
隧道作为封闭且复杂的通行场景，其安全保障更是下足了功夫，构建起“物理隔离+智能预警”的双重防线。原本的检修车道华丽变身行人及非机动车专用通道，隔离护栏实现机动车与非机动车物理分隔，大大降低交通冲突风险；在此基础上，隧道监控全覆盖项目同步落地，依托在建项目引入隧道机电智慧管理系统、公路事件智能识别系统等智能化养护设备应用，结合AI视觉感知设备，运用边缘云计算、人工智能、大数据等技术，通过AI算法实现火情预警、区域入侵、车辆占道等异常情形的自动告警，大幅度的提高了隧道安全管理的主动预警能力。
不仅如此，北仑安全公路建设亮点频出：下穿积水监测项目通过机器视觉技术与 AI 算法构建非接触式监测网络，实现对辖区下穿道路积水状况的 24 小时动态感知，打破传统人工巡检模式，将管理效率提升 60% 以上，形成 “监测 - 预警 - 处置” 的智慧化管理闭环……智能黄闪警示柱的引入，更是为道路安全增添 “智能卫士”。这些警示柱配备 6 轴水平传感器与物联网模块，采用太阳能供电，一旦倾斜角度超过 10 度便自动触发报警，并实时与宁波市交通安全设施智能管理平台相连，实现 24 小时不间断智能监控；在下穿高速公路段，旋转式防撞护栏化身高速公路桥墩的 “忠诚守护者”，以坚固的防护屏障抵御潜在撞击风险。中心未来还规划通过埋设传感器、引入轻量化AI巡检等技术路径，对部分路段开展 “全身体检”，逐步构建公路 “数字孪生体” 框架。
沿着崭新平坦的太河路一路向南，拐入绿意盎然的嘉河线，“中国花木之乡” 河头村便映入眼帘。一车车满载罗汉松、红枫的货车鱼贯而出，村民们忙着将娇艳欲滴的杜鹃、茶花装车外运…… 谁能想到，这个如今年产值破亿的 “花木王国”，曾因交通闭塞，守着满园芬芳却只能望 “路” 兴叹。
“以前挑着扁担走山路，肩磨破了、脚起泡了，走到城里花也蔫了。” 河头村花农张建国回忆起往昔，不禁感慨。20世纪80年代起，河头村村民就开始种花卖花，但狭窄泥泞的村道成了发展 “拦路虎”。
直到嘉河线、太河路改造通车，数十吨级的吊车、载重卡车直接开进田间地头，“沉睡” 的花木产业被彻底唤醒。如今，河头村花木种植培养面积突破 3000 亩，形成从种苗培育、规模种植到包装销售的完整产业链，产品远销上海、江苏、山东等地。
全村 90% 以上农户投身花卉产业，年人均收入超 5 万元，不少村民开上了小轿车，盖起了小洋楼。“路通了，客商自己找上门，去年我家花木销售额就有 80 多万元！” 花农李大姐笑得合不拢嘴。
路通不仅让花木畅销，更催热了乡村旅游。依托便利交通，农家乐、特色农业、乡村民宿等 “美丽经济” 蒸蒸日上。在嘉河线旁，“花田人家” 农家乐老板周明强正忙着招待客人：“周末生意火爆，一天能接待 20 多桌，节假日更是一座难求！” 据统计，河头村周边已开设农家乐 30 余家、乡村民宿 15 处，年接待游客超 20 万人次。
“现在的日子就像花儿一样美！” 河头村村民王阿姨道出了大家的心声。每天清晨，晨跑的村民沿着平坦的村道穿梭在花木丛中；傍晚，骑行爱好者成群结队享受乡村风光。四好农村公路不仅是产业路、致富路，更成为村民的幸福路。据统计，北仑区年均农村公路养护工程资金投入约3000余万元，为浙江省标准的5倍，四级以上等级公路比例、百人以上自然村公路通达率、农村客运线路公交化率、行政村村邮站覆盖率、村级农村物流点覆盖率、3A及以上景区客运线路覆盖率等多项指标均实现100%，成功创建全省“2018年度万里美丽经济交通走廊达标县”“四好农村公路省级示范县”，太河路获评“浙江十大最美绿化县道”“浙江省首批省级精品示范道路”，X820大昆线获评省级绿化美化精品路线。
从密织如网的公路骨架激活港城发展血脉，到管养分离的创新模式释放治理新效能；从全寿命周期养护的科学探索，到 “四新技术” 与 AI 智慧的深层次地融合，每一次突破都彰显着北仑公路人 “匠心筑路” 的执着与开拓精神。北仑正凭借着立体交织的公路脉络，以精细化、创新性的建设与管理模式，构建起品质畅通的运输体系，将东方大港的开放筋骨编织得愈发坚韧，为区域经济腾飞铺就坚实之路 。（来源：北仑区公路与运输管理中心）
