山西省人民政府

  到2025年，全省预制菜加工出售的收益超过350亿元，建设10个产值超亿元预制菜产业链，培育20个预制菜示范企业，打造10个预制菜知名品牌。

  预制菜产业对优化农业产业链条，提高农产品附加值，拓展农业增值增效空间，促进农民增收致富具备极其重大作用。8月15日，从省农业农村厅传来消息，为提升我省“特”“优”农业的质量效率和市场竞争力，加快具有山西特色和竞争优势的预制菜产业健康发展，我省近日出台《关于加快山西省预制菜产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，全省预制菜加工销售收入超过350亿元，建设10个产值超亿元预制菜产业链，培育20个预制菜示范企业，打造10个预制菜知名品牌。

  《意见》的总体要求是立足我省“特”“优”农业，从满足人民群众高品质生活需求出发，聚焦打好特色优势牌、有机旱作牌、加工转化牌，开发具有“晋菜晋味”特色的预制菜产品，打造产业链条全、经营主体壮、创新能力强、品牌认知高、市场营销优、带动能力强的预制菜产业体系。

  发展重点以健康食品、功能食品为主要特征，按照即配、即烹、即热、即食要求，加快特色优势农产品加工转化。

  杂粮类以小米、荞麦、高粱、藜麦、红芸豆等特色杂粮为依托，开发即食小米粥、杂粮包、五谷杂粮粥、碗团、莜面栲栳栳等杂粮特色产品。畜禽水产类以猪鸡牛羊等畜禽水产类资源为依托，开发晋汾白猪、晋南牛等地方特色品种肉食产品，分割肉、调理肉等冷冻食品，平遥牛肉、上党驴肉等熟食肉，过油肉、羊汤羊杂、黄河大鲤鱼等家庭菜肴和节庆大餐。蔬菜类以黄花、辣椒、番茄、香菇、胡萝卜等蔬菜产品为依托，开发即配净菜、脱水蔬菜、黄花酱、辣椒酱、番茄酱、酱泡菜等产品。干鲜果类以苹果、梨、红枣、核桃、沙棘等干鲜果品为依托，开发冻干果粥、红枣核桃糊、沙棘汤、梨膏糖等产品。主粮类以小麦、马铃薯等主粮为依托，开发花馍、速冻水饺、刀削面、运城麻花、石头饼、太谷饼、酸辣粉、马铃薯饼等产品。

  《意见》提出，我省发展预制菜有“培育壮大经营主体、提升原料供应能力、推动园区化发展、完善冷链物流体系、打造知名品牌、拓宽市场营销渠道、推动行业标准化发展、增强研发创新能力、提高数字化水平、推进产业融合发展”等十大项重点任务。结合我省南果中粮北肉东药材西干果产业布局，依托现有特色产业基地或产业带，提升预制菜原料标准化、规模化供应能力。支持预制菜企业通过自建基地、合同订单等方式，建设长期、稳定、优质的原料供应渠道。鼓励各地利用现有产业园区，通过优化整合、“腾笼换鸟”、合作开发等，新建改造一批预制菜产业园，推动预制菜产业链企业集中入园发展，形成产业集聚效应。对接“有机旱作·晋品”“山西精品”等公用品牌，构建山西预制菜产品品牌、企业品牌、公用品牌的品牌矩阵。挖掘预制菜品牌文化内涵，提升品牌附加值和软实力。鼓励“老字号”传统美食、特色名吃进行预制菜工业化改造。完善线上线下销售网络，搭建产销对接平台，加强商超、农贸市场、餐饮企业、电商平台等渠道建设。对接国内一线市场，设立预制菜体验店、专营店、产品专区。鼓励企业利用各类展会、传统节日、重要活动，开展宣传推介和产销对接，拓展消费市场。加快全程可追溯数字化信息管理系统建设，整合预制菜生产、加工、销售等环节数字资源，提升供应链效率。开展预制菜工厂、车间、设备的智能化、数字化改造。充分运用大数据、云技术等信息技术进行市场分析、产品开发、生产管理和市场营销。

  《意见》确定，由农业农村部门牵头建立预制菜产业高质量发展工作联席会议制度，健全工作机制，加强监测管理，做好服务指导。鼓励各地各部门加大对预制菜产业的支持力度，搭建平台、出台政策、形成合力。支持以预制菜产业链企业为主体，联合行业商（协）会、金融机构、高校、科研院所等成立山西预制菜产业联盟，对接市场资源、推动标准建设、共建区域品牌。将预制菜产业纳入重点支持的产业和项目，加大财政资金支持力度，撬动社会资本投资。引导金融机构创新信贷服务，创新金融产品，扩大首贷和信用贷款覆盖面，提升金融服务预制菜企业能力。积极探索“预制菜+政银担”信贷新模式，大力发展预制菜产业供应链金融。鼓励保险机构为预制菜产业链企业定制专属保险产品。将预制菜产业发展用地优先纳入乡村产业融合发展项目年度用地计划保障范围，在每年不少于5%的新增建设用地指标内重点保障，优化用地审批和规划许可流程，优先安排新增建设用地计划。（王秀娟）

  到2025年，全省预制菜加工销售收入超过350亿元，建设10个产值超亿元预制菜产业链，培育20个预制菜示范企业，打造10个预制菜知名品牌。

  预制菜产业对优化农业产业链条，提高农产品附加值，拓展农业增值增效空间，促进农民增收致富具有及其重要的作用。8月15日，从省农业农村厅传来消息，为提升我省“特”“优”农业的质量效率和市场竞争力，加快具有山西特色和竞争优势的预制菜产业健康发展，我省近日出台《关于加快山西省预制菜产业高水平发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，全省预制菜加工出售的收益超过350亿元，建设10个产值超亿元预制菜产业链，培育20个预制菜示范企业，打造10个预制菜知名品牌。

  《意见》的总体要求是立足我省“特”“优”农业，从满足人民群众高品质生活需求出发，聚焦打好特色优势牌、有机旱作牌、加工转化牌，开发具有“晋菜晋味”特色的预制菜产品，打造产业链条全、经营主体壮、创造新兴事物的能力强、品牌认知高、市场营销优、带动能力强的预制菜产业体系。

  发展重点以健康食品、功能食品为主要特征，按照即配、即烹、即热、即食要求，加快特色优势农产品加工转化。

  杂粮类以小米、荞麦、高粱、藜麦、红芸豆等特色杂粮为依托，开发即食小米粥、杂粮包、五谷杂粮粥、碗团、莜面栲栳栳等杂粮特色产品。畜禽水产类以猪鸡牛羊等畜禽水产类资源为依托，开发晋汾白猪、晋南牛等地方特色品种肉食产品，分割肉、调理肉等冷冻食品，平遥牛肉、上党驴肉等熟食肉，过油肉、羊汤羊杂、黄河大鲤鱼等家庭菜肴和节庆大餐。蔬菜类以黄花、辣椒、番茄、香菇、胡萝卜等蔬菜产品为依托，开发即配净菜、脱水蔬菜、黄花酱、辣椒酱、番茄酱、酱泡菜等产品。干鲜果类以苹果、梨、红枣、核桃、沙棘等干鲜果品为依托，开发冻干果粥、红枣核桃糊、沙棘汤、梨膏糖等产品。主粮类以小麦、马铃薯等主粮为依托，开发花馍、速冻水饺、刀削面、运城麻花、石头饼、太谷饼、酸辣粉、马铃薯饼等产品。

  《意见》提出，我省发展预制菜有“培育壮大经营主体、提升原料供应能力、推动园区化发展、完善冷链物流体系、打造知名品牌、拓宽市场营销渠道、推动行业标准化发展、增强研发创造新兴事物的能力、提高数字化水平、推进产业融合发展”等十大项重点任务。结合我省南果中粮北肉东药材西干果产业布局，依托现有特色产业基地或产业带，提升预制菜原料标准化、规模化供应能力。支持预制菜企业通过自建基地、合同订单等方式，建设长期、稳定、优质的原料供应渠道。鼓励各个地区利用现有产业园区，通过优化整合、“腾笼换鸟”、合作开发等，新建改造一批预制菜产业园，推动预制菜产业链企业集中入园发展，形成产业集聚效应。对接“有机旱作·晋品”“山西精品”等公用品牌，构建山西预制菜产品品牌、企业品牌、公用品牌的品牌矩阵。挖掘预制菜品牌文化内涵，提升品牌附加值和软实力。鼓励“老字号”传统美食、特色名吃进行预制菜工业化改造。完善线上线下销售网络，搭建产销对接平台，加强商超、农贸市场、餐饮企业、电子商务平台等渠道建设。对接国内一线市场，设立预制菜体验店、专营店、产品专区。鼓励企业利用各类展会、传统节日、重要活动，开展宣传推介和产销对接，拓展消费市场。加快全程可追溯数字化信息管理系统建设，整合预制菜生产、加工、销售等环节数字资源，提升供应链效率。开展预制菜工厂、车间、设备的智能化、数字化改造。充分运用大数据、云技术等信息技术进行市场分析、产品研究开发、生产管理和市场营销。

  《意见》确定，由农业农村部门牵头建立预制菜产业高水平质量的发展工作联席会议制度，健全工作机制，加强监测管理，做好服务指导。鼓励各个地区各部门加大对预制菜产业的支持力度，搭建平台、出台政策、形成合力。支持以预制菜产业链企业为主体，联合行业商（协）会、金融机构、高校、科研院所等成立山西预制菜产业联盟，对接市场资源、推动标准建设、共建区域品牌。将预制菜产业纳入重点支持的产业和项目，加大财政资金支持力度，撬动社会资本投资。引导金融机构创新信贷服务，创新金融理财产品，扩大首贷和信用贷款覆盖面，提升金融服务预制菜企业能力。积极探索“预制菜+政银担”信贷新模式，全力发展预制菜产业供应链金融。鼓励保险机构为预制菜产业链企业定制专属保险产品。将预制菜产业高质量发展用地优先纳入乡村产业融合发展项目年度用地计划保障范围，在每年不少于5%的新增建设用地指标内重点保障，优化用地审批和规划许可流程，优先安排新增建设用地计划。（王秀娟）